Aquestes oficines evitarien que qualsevol conflicte lleu acabi passant pels tribunals. El ciutadà podria adreçar-se per rebre orientació en matèria jurídica i se li ofeririren serveis de mediació i resolució alternativa de conflictes.

L’informe també postula Barcelona com a primera ciutat a implantar els tribunals d’instància i de base per a la resolució de conflictes menors.