La missiva de l’alcaldessa carrega contra la resposta del PP a les demandes independentistes. Colau critica que “l’immobilisme crònic de Rajoy ha alimentat el mantra d”Espanya és irreformable'”. Afegeix, a més, que quan el president del Govern espanyol en funcions amenaça les institucions catalanes amb mesures penals “no està insultant només els representants del poble català, sinó el conjunt de l’Espanya democràtica”.

Tot i que Colau reconeix que l’independentisme “és un assumpte complex que no admet solucions màgiques”, considera “urgent” modernitzar el model territorial de l’estat. També assenyala que el nou model no s’hauria d’imposar, sinó que les nacions podrien sumar-s’hi “lliure i fraternalment”. L’alcaldessa defensa el reconeixement del dret a decidir del poble català perquè “pugui decidir lliurement quina ha de ser la seva relació amb Espanya, ja sigui federal, confederal o d’independència”.