El document inicial preveu facilitar la realització de consultes ciutadanes, però també regular-ne òrgans de participació, com els consells de barri, els consells ciutadans i les audiències públiques. Bàsicament, el que es vol és reduir-ne el nombre. Diverses associacions de veïns d'Horta-Guinardó adverteixen que aquests mecanismes són necessaris, però que no funcionen al districte, ja que consideren que el consistori només els fa servir per difondre informació i que no són espais de participació real. TONI MATEO, AV Montbau "Se suele ir a escuchar. Ésa es la norma en todos las herramientas de participación ciudadana casi siempre, salvo raras excepciones." LLUIS CAIRELL, AV Teixonera "Els consells de barri, jo ho dic per experiència, no funcionen." SEBASTIÀ GÓMEZ, AV Horta "Els consells sectorials, almenys en els quals jo participo s'han quedat exclusivament a explicar el que s'està fent." Pel districte, la poca assistència que en ocasions hi ha en aquests òrgans de participació es deu al fet que ara els ciutadans tenen altres alternatives per contactar amb el govern. FRANCINA VILA, regidora d'Horta-Guinardó "No tot es limita a determinades reunions formals establertes, sinó que hi ha moltes altres vies per poder interactuar amb el govern i per poder dir-hi la seva i poder definir conjuntament les millores d'Horta-Guinardó." Des del consistori recorden als veïns que poden presentar aquesta i altres queixes durant el procés de recollida d'aportacions que es durà a terme fins al 23 d'abril.

L’Ajuntament està reformant la normativa de participació ciutadana. Ha presentat el projecte a Horta-Guinardó per instar els veïns i entitats a prendre part en el procés participatiu que ha posat en marxa. Algunes associacions de veïns han aprofitat l’avinentesa per mostrar-se en desacord amb el funcionament dels espais de participació del districte.