(ACN) La Comissió Europea ha obert un procediment d’infracció a l’Estat per la intervenció del govern espanyol en l’opa del BBVA sobre el Banc Sabadell. Brussel·les considera que la llei espanyola sobre la defensa de la competència —que a l’article 60 atorga poders al Consell de Ministres per decidir sobre operacions de concentració— no està alineada amb els tractats de la Unió Europea.
Segons l’executiu comunitari, la normativa espanyola pot soscavar els poders del Banc Central Europeu (BCE), que en operacions d’aquesta magnitud és l’autoritat competent. Amb l’obertura de l’expedient, Brussel·les inicia un procés que, en el pitjor dels casos, pot acabar elevant-se a la justícia europea i traduir-se en sancions econòmiques a l’Estat.
Quines parts de la llei qüestiona Brussel·les?
Segons estableix a llei espanyola 15/2007 sobre la defensa de la competència, el Consell de Ministres “podrà valorar concentracions econòmiques atenent criteris d’interès generals diferents de la defensa de la competència”. En el llistat de supòsits apareixen qüestions com la defensa i la seguretat nacional, la lliure circulació de béns i serveis o la garantia d’un manteniment adequat dels objectius de regulació sectorial.
A ulls de la Comissió Europea, el text xoca directament amb reglaments europeus com el mecanisme únic de supervisió, la directiva sobre requisits de capital i els tractats de funcionament de la UE. Brussel·les també es fixa en el Reial Decret 84/2015 sobre Ordenació, Supervisió i Solvència d’Entitats de Crèdit, que en el seu article 11 també estableix: “Correspon al ministeri d’Economia autoritzar les operacions de fusió, escissió o cessió global o parcial d’actius i passius en els quals intervingui un banc”.
De la mateixa manera, apunta a la disposició número 12 de la llei 10/2014, que també atorga competències al ministeri d’Economia en l’autorització d’operacions de fusió bancària.
Quina afectació pot tenir sobre l’opa?
L’obertura de l’expedient per part de la Comissió Europea es fixa en la legislació espanyola i en les competències que té el govern central en operacions d’aquest tipus. No es qüestiona l’operació de fusió en si, sinó que es limita a resoldre les disposicions jurídiques contràries al dret de la UE. En aquest sentit, el procediment d’infracció no suposa un fre a l’operació, tot i que faltarà veure si tant els serveis jurídics del BBVA o el Sabadell l’utilitzen d’argument en la seva negociació.
